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吴建春就2019年交通运输工作答记者问

发布时间:2019-02-25 10:34      

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2019年2月21日在全市交通运输暨党风廉政工作会上,秒速pk10投注网址党组书记、局长吴建春作了题为《深化改革  勇于担当  奋力推进黄石交通运输事业高质量发展》的工作报告,报告指出:2019年,计划续建和开工建设交通重点攻坚项目37计划完成投资120亿元。2019年我市交通运输工作如何开展,会给老百姓带来哪些实惠?带着这些问题,记者专访了秒速pk10投注网址党组书记、局长吴建春。

记 者2019年我市交通运输发展面临哪些挑战和机遇?

吴建春2018年我市交通运输工作虽然取得了一定的成绩,但我们也要清醒地看到,交通运输发展还有许多矛盾和问题,工作中还存在一些困难和挑战,主要表现为:一是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济下行压力加大,必将对交通运输产生重大而深远的影响。二是项目建设受土地、建材价格、环保等要素制约不断加剧,尤其是资金保障压力越来越大,进一步加快交通基础设施建设面临着挑战。三是运输组织模式创新和不同运输方式组合发展能力不强,不能很好地满足人民群众对客运出行服务多样化、个性化、信息化的要求,交通运输行业在对标交通强国战略、发展新业态、优化结构、转型升级上面临着挑战。四是我市在治超、道路运输、出租车、驾培市场等方面的管理方式还不精细,事中事后监管还不到位,“黑车”、“黑的”、“黑驾校”等还不同程度地存在,在提升交通运输治理能力上面临着挑战。五是信息化水平不高,信息化资源综合效能未能充分发挥,在推动互联网+交通、促进交通与信息化融合上面临着挑战。六是通人才匮乏,以罚代管、只罚不管、执法不严、不敢担当、不善担当等现象依然存在,在行业队伍和作风建设上面临着挑战。

在直面以上挑战的同时,我们更应看到面临的难得发展机遇:一是交通运输事业处于国家补短板的“黄金期”,仍有大有可为的基础。人民群众对交通运输服务水平提高还有迫切的期待,加快构建枢纽型、功能性、网络化的现代综合交通运输体系,全面推动交通运输发展的空间非常充足,需求非常强烈。二是交通运输事业处于省委省政府新战略的“机遇期”,仍有大有可为的空间。紧扣省委省政府“一芯两带三区”战略部署,我省提出打造交通强国示范区,为我市交通运输发展指明了方向,拓展了空间。三是交通运输事业处于黄石转型发展的“攻坚期”,仍有大有可为的动力。市委十三届七次全会暨全市经济工作会议进一步强调我市要打造“创新活力之城、先进制造之城、现代港口城市、山水宜居之城、历史文化名城”,特别是实施打造“现代港口城市”战略,需要突出交通运输保障,主动融入长江经济带大格局。今年《政府工作报告》作出“建设大港口、构建大交通、发展大物流、推进大通关”及加快推进“四港”联动,提升城市枢纽地位的工作部署,这些要求,不仅进一步拓展了交通运输发展的空间,也对交通运输工作提出了新的更高要求,需要交通运输进一步强化支撑作用,积极当好先行。

因此,我们要站在国家实施交通强国战略、我省加快交通强国示范区建设和我市加快“现代港口城市”建设、促进早日跻身全省“第一方阵”的高度,既要保持清醒头脑,深刻认识当前交通运输工作面临的新形势、新情况、新问题,更要抓住这些难得的发展机遇,不断完善加快发展的新理念、新思路、新举措,加快交通运输从“有没有”“好不好”转变,从高速度高质量转变,从通不通畅不畅转变,从粗放型传统式集约型现代化的转变,全力推动交通运输事业实现高质量发展。

记 者2019年各项工作的总体要求和主要目标是什么?

吴建春2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。全年各项工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实全国和省、市经济工作会议精神,按照“巩固、增强、提升、畅通”的要求,紧紧围绕市委市政府建设“现代港口城市”的战略部署,以“建设大港口、构建大交通、发展大物流”为目标,以深化交通运输供给侧改革为动力,以“四大任务”为抓手,以“长江大保护”为主线,着力抓机遇、优结构、保生态、促改革、惠民生、转作风,着力推进“四港联动、四网融合”,加快推进现代综合交通运输体系建设,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

主要目标是:全年计划续建和开工建设交通重点攻坚项目37个(新开工15个,续建14个,建成8个计划完成投资120亿元,重点项目质量监督覆盖率达100%,确保无重大质量安全责任事故。

记 者围绕以上目标,2019年,我市交通运输工作的重点任务有哪些?

吴建春:2019年重点任务主要是以下七个方面:一是围绕“四大任务, 高质量推进重大交通项目提速工程。二是聚力精准脱贫,高质量推进“四好农村路”提升提质工程。三是聚焦绿色发展,高质量推进运输结构优化工程。四是优化职能配置,高质量推进交通运输改革工程。五是坚持手段创新,高质量推进行业管理优质服务工程。六是突出问题导向,高质量推进平安交通工程。七是全面从严治党,高质量推进党建和文明创建提升工程。

记 者:在推进重大交通项目建设上,有何举措?

吴建春一是建设大港口。加快推进沿江大道、河金省道改造,建成新港大道北延、海洲大道北延、棋盘洲大桥连接线等疏港公路,进一步完善港口物流集疏运功能。以建设棋盘洲新港二期、富水航运开发工程、战备滚装码头、黄颡口砂石集并中心为重点,积极推进一批水运项目建设,着力将黄石新港建成长江中游现代化综合性港口。二是构建大交通。以构建“三纵三横二联二环”高速公路网为目标,开工和续建152公里高速公路,加密高速公路网络,打通物流大通道。以打造“半小时交通圈”为目标,构筑城乡一体的国省干线网,建设一二级公路路基60公里、路面45公里。重点开工建设武阳高速、S315河口至大箕铺段等项目,推进建设棋盘洲和武穴长江大桥、鄂咸高速、高铁南路等项目。协调推进山南铁路适应性改造,促进黄石铁路建设深度融入国家战略。加快开展黄石北站改扩建、G106改线等项目的研究论证和棋盘洲三期等重大项目前期工作。三是发展大物流。以“一核心四集群”为重点,加快推进棋盘洲、捷利、粮食、传化等物流园建设,建成运营润信农批物流园、超捷物流园,支持有色物流公司创建5A级物流企业。紧扣“四港”(棋盘洲水港、顺丰机场空港、铁路港、公路港)联动,抓住物流业变革的窗口期,积极推进物流与产业的深度融合,引领黄石物流业发展。四是推进大通关。以黄石港口岸扩大开放至棋盘洲港区为契机,协调推进黄石水运一类口岸建设。充分发挥新港多式联运示范线作用,优化江海直达和黄石至成都货运班列,切实提高装卸和通关效率,推进大宗货物“公转铁、公转水”,推动港口铁路集疏运量大幅增长。全年计划多式联运货运量增长30%。

记 者:在聚焦精准脱贫,推进“四好农村公路”建设方面有何打算?

吴建春一是认真抓好“四好农村路”建设。以交通脱贫攻坚和服务乡村振兴战略为目标,补齐我市交通发展短板,打造“四好农村路”,推进农村交通基础设施和公共服务提档升级。全年计划新改建精准扶贫农村公路260公里,力争年底前解决剩余20户规模以上村组通达硬化路问题,再创建一个省级示范县、2-3个省级示范乡镇。推进农村公路养护规范化、标准化、常态化,积极探索以乡镇为主体的农村公路建设管理模式。加大农村公路危桥排查和改造力度,全面完成公路安防“455”工程目标任务。二是扎实抓好“交通扶贫产业”融合。加快资源路、旅游路、产业路建设,将农村公路与扶贫产业、旅游休闲、电商快递相结合,支持建立农村综合运输服务站,实现“修好一条路、发展一片产业、脱贫一方群众”的目标。

记 者:关于运输结构优化方面市交通部门是如何考虑的?

吴建春一是聚力“长江大保护”。坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,促进长江岸线资源综合集中使用;强化船舶和港口污染防治,落实船舶排放控制措施,严格执行船舶强制报废制度,协调解决好非法码头综合整治遗留问题,持续推进中央环保督察反馈问题的整改坚决打好交通污染防治攻坚战和上级交办的各项工作任务。力争到2019年底,港作船舶、公务船舶靠泊80%使用岸电,集装箱泊位具备向船舶供应岸电的能力。二是强化运输方式高效衔接。以综合客运枢纽站投入运营为契机,优化旅客运输结构,实现零距离换乘;以“五大物流园区”建设为重点,着力改善货物运输结构,实现运输无缝对接。三是深入实施公交优先战略。全力创建省级公交优先示范城市,计划新增公交线路2-3条,进一步方便市民出行;力争完成太子(径源)至武汉路客运站道路客运班线及新港(物流)工业园区公交化改造工作;适时组织实施开发区“公交优化方案”。做好巡游出租车新一轮经营权管理和网约车及网约平台的监管工作,促进新旧业态融合发展。四是大力发展智慧交通。鼓励物流企业提高信息化水平,推广高效运输组织方式,发展高效城市配送模式;加快建设黄石交通运输信息中心,争取明年底完成第一期工程并投入使用。研究制订《黄石市无车承运人试点工作实施方案》,鼓励无车承运物流创新发展。五是加快推进交通运输节能减排。加快气化长江步伐,促进高效清洁运输装备升级,推进运输装备专业化标准化,推广应用新能源和清洁能源车船。重点做好巡游出租车报废更新、新增新能源公交车、建设充电桩等工作。

记 者:关于优化职能配置,深入推进交通运输改革,今年将有哪些举措?

吴建春一是积极稳妥推进交通综合行政执法改革。准确把握国家机构改革方向,整合优化行政职能,实施“挂图作战”,按照时间节点完成改革任务。二是完成事企分离改革。加快推进局属事业单位企业改革进程,尽快做好人员和资产移交工作,妥善处理好企业改革与发展稳定的关系。三是加大“放管服”改革力度。进一步完善工作机制,切实做到简政放权、放管结合、优化服务,力争下放审批事项20%以上;以优化营商环境为目标,深化“互联网+政务服务”,推进“一网、一门、一次”改革,确保交通行政审批事项集中进驻市民之家;不断完善“双随机一公开”检查和事中事后监管机制,稳步推进普通货车“三检合一”。

记 者:关于搞好交通运输行业管理服务,有何打算?

吴建春一是强化行业治理。以治理现代化为方向,严格落实“三关一监督”职责,抓好运输市场培育和监管,重点整治好水陆客运市场秩序,进一步完善农村客运班线营运机制;以码头整治回头看、扫黑除恶、打“黑”、治超、汽车维修市场和驾驶员培训市场管理等为重点,切实消除“黑码头”、“黑恶势力”、“黑车”、“黑的”、“黑点”、“黑站”,形成规范有序的运输市场。二是加强法治交通建设。坚持依法治交、依法兴交,认真贯彻落实国办《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,加强执法队伍建设,推进基层执法“四基四化”,规范执法行为,提高依法行政能力。三是加快信用体系建设。研究建立公路水路建设市场和出租车经营红黑名单制度,研究出台红黑名单差别化监管措施,建立健全守信激励和失信惩戒机制。优化统计方式。针对省市两种统计口径的变化,做好摸底调查和为企业服务工作,建立完善的交通经济和物流统计数据模型和台账制度,力求真实反映交通经济运行水平。

记 者:关于“平安交通”建设,又和举措?

吴建春一是狠抓平安交通建设。严格落实“两个主体责任”,坚持“一岗双责”,履行“三管三必须”,强化行业监管职责和企业主体责任。以“四不两直”为手段,抓好隐患排查治理;对于重大隐患,按照隐患的等级程度,实行挂牌督办,对于督办不力、整改不到位的,严格予以追责问责。强化重点领域、重点时段、重点企业、重点隐患的督查和防控,深入开展“打非治违”,严厉查处各类非法经营行为,实现水上交通、工程施工和公路保通三大领域零责任事故、零伤亡的“双零”目标,道路运输不发生较大以上责任事故。进一步加大交通应急管理能力建设,开展应急演练,提高对突发事件的应急处置能力。二是狠抓行业稳定。相关单位和部门要摸清职工思想动态,采取有针对性的措施,确保机构改革平稳实施。深入研究出租车、网约车、班线车等领域信访突出问题,提出切实可行解决办法,做到治标治本。全力做好庆祝新中国成立70周年等重大活动运输安保。加强春运、黄金周以及极端天气等重点时段安全监管和应急保障。

记 者:关于党建和精神文明建设,有何具体措施?

吴建春一是自觉践行两个维护始终坚持把党的政治建设放在首位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,做好三个表率。持续推进两学一做学习教育常态化制度化,按要求开展不忘初心、牢记使命主题教育。深入推进理论武装不放松,认真学习《习近平关于交通运输工作论述摘编》,切实做到学思践悟、知行合一,真正把学习成果转化为践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是着力建强支部堡垒。以贯彻《支部条例》为契机,推进党支部规范化标准化建设,深化红旗党支部创建,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要把支部建设的主阵地向网络拓展和延伸,推动党员教育管理精准化、系统化、实时化,不断提升支部建设质量。三是扎实抓好作风建设。落实中央八项规定精神,坚决防止和杜绝“四风”问题,以力诫官僚主义和形式主义为重点,持续开展作风建设专项整治;以市纪委督查我局的问题为导向,着力解决履职不力、纪律松弛、不敢担当、执法不严、服务不优、能力不足等问题,提振精气神,激发新状态,展现新作为。四是深入推进反腐倡廉。持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,坚持纪在法前、纪严于法,用好监督执纪“四种形态”。严格落实《问责条例》,深化交通重点项目建设、资金拨付使用、交通扶贫开发、长江大保护等领域的监督执纪问责工作,加大整治群众身边腐败问题力度。支持派驻纪检组查办案件,形成威慑效应,保持反腐倡廉的高压态势。五是严格加强干部队伍建设。贯彻落实中央和省委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的精神,坚持严管和厚爱并重,突出好干部标准和“五个过硬”要求,引导广大干部在建设交通强市、立足本职岗位中成长成才,着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。六是不断提升行业软实力。抓好意识形态、行业宣传和思想文化工作,持续开展文明单位、文明窗口、文明标兵、职工书屋等创建活动,讲好交通故事,强化行业核心价值体系建设,充分发挥先进典型的群体示范导向和辐射带动作用,弘扬主旋律、传播正能量,凝聚交通运输发展的强大合力。

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